【公共電視台／採訪撰稿／李慧宜】
2008年12月，高雄大發工業區發生毒氣外洩事件，當地國中小的師生，大約有85人送醫，造成大寮鄉居民的集體恐慌，在發生毒氣外洩事件之後，我 們的島來到事發現場，當地居民對記者所說的第一句話，竟然是「終於發生了！」為什麼住在工業區旁邊的民眾，會有這樣的反應？他們生活中如影隨形的害怕又是 什麼？更誇張的是，從12月1日發生第一次污染事件開始，一個月來竟然連續發生了四次毒氣外洩，最後連家長都不敢讓學生到學校上學了，但是這個影響居民生 命安全的污染事件，卻遲遲找不到兇手，也沒有一家工廠承認，居民只能無奈的生活在恐懼之中。
緊急疏散、躲避不明氣體；頭暈、嘔吐；速速送醫。這中毒三部曲，是高雄縣大發工業區旁的居民，在2008年12月，一個月內不斷面臨的危機。從12 月1日、12月12日、12月25日到12月29日，大發工業區已經連續發生了四起重大的毒氣外洩事件。直到現在，吸了什麼毒氣沒有人知道。排放的元兇是 誰，也沒有確切的答案。
潮寮村，是高雄縣大寮鄉的典型農村，人口數約三千四百人。島嶼南方的冬陽，溫暖了早晨和市集裡的男女老少。
庄頭裡年輕人不多，村民常以腳踏車代步，幫忙帶孫子的老人們，會聚在路邊閒聊。生活在這裡，腳步是輕輕的、心情是舒緩的，沒有什麼要緊事，非馬上解決不可。
可是悠閒的生活中，卻隱藏著一股、延續了三十年的恐懼。因為在潮寮村北邊，隔著一條馬路、一道牆，就是大發工業區。民國六十八年，是台灣工業產值，首度高 於農業產值的年代，也是這一年，大發工業區在鄉民的引頸期盼下，正式進入大寮鄉。工業區成立之後，工廠一一進駐，附近聚落住家，雖然時常發現不明氣體，但 是因為沒有大礙，大家倒也相安無事。可是村民們萬萬想不到，三十年後，他們的孩子，竟然為此付出代價。
2008年12月1日，大發工業區首度出現不明毒氣，情況之嚴重，讓村民措手不及。短短兩個小時內，潮寮國中、潮寮國小，共有八十多名師生陸續送醫。
嘔吐、頭暈、胸悶，是最明顯的症狀，就醫的孩子，有人甚至在醫院住了十一天。12月12日，毒氣再度外洩，造成四名學生送醫，居民的不滿， 終於爆發。12月16日的座談會，來了三百多人，民眾怒火中燒、官員全力安撫。最讓居民無法接受的是，政府速度太慢，兩次都抓不到兇手。受害的學生們，跟 著爸爸媽媽一起來參加座談會。家長眉頭深鎖、孩子相互依偎，他們的無奈，全部寫在臉上。
潮寮國小和潮寮國中，都位在工業區隔壁。這裡的學生，最常出現呼吸系統和眼睛方面的疾病。連續兩年，大寮的空氣污染都勇奪全縣第一，空氣品質指數不 合格的天數，遠高於石化產業密集的林園和仁武。接二連三的毒氣外洩，在這個月同時擴及到潮寮地區的國中小學。不明氣體的毒害，沒有預警，也找不到兇手，學 校無法專心辦學，家長也開始幫孩子轉學。
潮寮國中一年一班的學生黃美慈，是其中兩次都中毒的學生之一。想起她的經歷，阿嬤跟媽媽都非常捨不得。可是12月25日，竟然又發生第三次的外洩事件，黃美慈三度進醫院，國中小共四十多位師生分批送醫。這次，居民靠自己的力量，循著毒氣找到禍首─大發工業區聯合污水場。
不過，隔天來勘查的中央和地方官員，卻在污水場吵了起來。爭論不僅不能解決問題，反而呈現制度面的缺乏。誰來監督工業區？監測流程是什麼？檢舉事項誰來負責？種種問題沒有答案。
民眾自力救濟、四處抗議，號召家長學生、罷課施壓，工業區內甚至有十四家化工廠，也被迫暫停三天輸送污水到污水廠，但是，學生依然生活在不 安之中。12月26日，高雄地檢署開始偵辦此案，未來也將約談可疑廠商。大發工業區內的聯合污水場，以及區內十四家化工廠，都是檢察官蒐證的目標。
不明氣體的外洩，好像不會停止，12月29日下午和晚上，毒氣四度出現，又有四名學生、兩名老師送醫。潮寮地區的居民，到底該怎麼辦？
2008年元旦前，高雄縣教育處緊急決議，為了兩校師生安危，1月5日起，兩校師生必須移校上課。可是社區居民的生命安全，誰來保障？工業 區歸經濟部工業局管轄，長期沒有監測預警機制。環保署未盡職責，疏於推動監測機制建立法源，而高雄縣環保局，也沒有為縣民，積極監督工業區運作。各級政府 部門的漠視，造成了今天的結果。這個時候居民只能暗暗擔心，因為他們並不知道，下一次毒氣，什麼時候會再出現？
●側記
毒氣外洩的恐懼，是生活在大發工業區附近的居民，揮之不去的惡夢，到現在，受害的師生，都還不知道自己吸進去的毒氣是什 麼？他們只好靠大量的喝水、喝牛奶，希望用這種方法，來加速排出體內的毒素。住在工業區旁邊已經30年了，居民正等著看政府，到底要到什麼時候，才能建立 一套監測和預警的機制。
●本文轉載自公共電視台「我們的島」節目──第487集「搶救雙溪實錄」。本集將於1月5日週一晚間22:00～23:00播出，1月10日早上10:00～11:00重播。
本集節目精采內容簡介如下：
★搶救雙溪實錄
雙溪河流經台北縣貢寮鄉雙溪鄉，是北台灣第四大河川，也是大台北地區少數不受污染、依然保留原始河岸的河流。往溪裡仔細瞧，你會發現鱸鰻、日本禿頭鯊、台灣石賓、毛蟹等回游性魚類的蹤跡。往兩岸望去，只見野薑花沿著溪流綻放，為雙溪河點綴著素雅的淡妝。
★毒氣大發
2008年12月，高雄大發工業區發生毒氣外洩事件，當地國中小的師生，大約有85人送醫，造成大寮鄉居民的集體恐 慌，在發生毒氣外洩事件之後，我們的島來到事發現場，當地居民對記者所說的第一句話，竟然是「終於發生了！」為什麼住在工業區旁邊的民眾，會有這樣的反 應？他們生活中如影隨形的害怕又是什麼？更誇張的是，從12月1日發生第一次污染事件開始，一個月來竟然連續發生了四次毒氣外洩，最後連家長都不敢讓學生 到學校上學了，但是這個影響居民生命安全的污染事件，卻遲遲找不到兇手，也沒有一家工廠承認，居民只能無奈的生活在恐懼之中。
【公共電視台】
們的島》搶救雙溪實錄 |
| 2009/01/05 |
| 【公共電視台／採訪撰稿／張岱屏】
溪河流經台北縣貢寮鄉雙溪鄉，是北台灣第四大河川，也是大台北地區少數不受污染、依然保留原始河岸的河流。往溪裡仔細瞧，你會發現鱸鰻、日本禿頭鯊、台灣石賓、毛蟹等回游性魚類的蹤跡。往兩岸望去，只見野薑花沿著溪流綻放，為雙溪河點綴著素雅的淡妝。 現在，原本自然的河岸，一點點被石籠與水泥堤防佔據，治水工程在雙溪沿岸如火如荼進行。之所以會急著整治雙溪河，主要是因為近十年來象神、納莉、納坦颱風接二連三重創雙溪與貢寮，捲走財產，甚至奪走多位村民的性命。
民國九十四年，政府提出易淹水地區水患治理計畫，預計在民國102年之前，分三期整治全台270條縣市管河川與區域排水，總經費高達1160億，其中雙溪河的整治預估近十億。2007年中，雙溪河整治工程正式動工。 堤防是解決淹水問題的唯一方式嗎？我們與當地居民從出海口溯溪而上，一一探索雙溪河氾濫的原因。雙溪出海口南岸是著名的福隆沙灘，居民指出，這幾年因為工 程的關係，導致沙量減少、沙灘變薄，每逢颱風大潮，海水更容易倒灌進貢寮市街。繼續往上走到田寮洋溼地，這裡是雙溪河賞鳥的絕佳地點，這片溼地本來是天然 的滯洪池，保護下游村落不受威脅，因為北迴鐵路穿越，滯洪的功能被破壞。
民國六十年代，北迴鐵路拓寬工程導致洪泛平原被切割，到了民國八十年代，十二米寬的基福公路橫越河道，河水通路縮減，雙溪河也失去自由伸展 的空間。在雙溪上游的九份坑溪，河水的出路被鐵路涵洞檔住，每遇豪雨，附近的馬路就成了新河道，沿著公路傾洩而下。各種交通設施延著溪流而行，像是為河川 套上了一層又一層的緊箍咒，這些工程平常沒有人注意，卻是造成災難的元兇。
除了鐵公路的夾擊外，雙溪河也遭到公家與私人的步步進逼。牡丹溪與坪林溪匯流處是雙溪鄉人口最集中的地方，也是淹水災情最慘重的區域。居民 林曾文彥指出，鄉公所長期以來睜隻眼閉隻眼，讓民宅越建越逼近河床，侵占原有的河川地。而雙溪高中往河岸擴張，加高堤岸，闢建漆彈場，也是影響水流的重要 因素。在河水不斷的衝擊下，雙溪高中的邊坡已經崩塌，斷裂的路基不禁讓人擔憂，下一次洪水來臨時，河川會不會把被占用的土地一口氣討回去？
雙溪上游的山區位於東北季風的迎風面，是台灣雨量最多的地方，又稱為雨極。在早期，豐沛的雨水滋養著無數梯田，對農民來說，水是老天贈與最珍貴的禮物，代表著一年的豐收。如今梯田荒蕪，雨水竟成為一種負擔。
在平林溪河畔經營農場的莊豪雄擔心，現在的整治方式只是把雙溪河當成另一條基隆河，忽略了雙溪是一個農業鄉鎮，把水圍堵在堤防外，只會讓農 業更加萎縮。繼續往上游前進，這裡是雙溪鄉的支流—牡丹溪，原本以為可以見到清澈的野溪，沒想到卻是像水泥階梯一樣三面光的河床。河川水溝化加上上千甲的 梯田消失，讓雙溪河上游失去天然蓄水的能力，也是導致近年來淹水加劇的原因。
世居在雙溪河畔的居民，從小看著雙溪河改變，他們非常清楚雙溪河的問題在哪裡，什麼是造成淹水的真正原因。但是規劃單位似乎沒有聽見居民的 聲音，直到整治工程開始動工，居民才驚覺這樣做有問題。為了反對興建堤防與抽水站，當地居民發起連署，他們認為河川整治不是加高堤防就好，應該是要根本解 決造成淹水的原因。2008年12月5日的地方說明會上，居民紛紛站出來告訴規劃單位，他們不要現在的整治方式！
地方的壓力越來越大。2008年12月23日，台北縣政府水利局的規劃人員到現場勘查。一聽到政府單位要來，雙溪鄉三、四十位阿公阿媽一早冒著綿綿細雨聚集在橋頭，他們希望滿腹的焦急跟擔憂，整治河川的規劃人員能夠聽見。
已經隨子女搬去羅東的阿公呂凱成聽說有官員要來，清晨六點就搭車趕回雙溪。眼看自己的田地變成堤防用地、深潭被填平，他說寧願不要政府的徵 收費用，自己的田被淹掉沒關係，但是堤防不能這樣做，會產生更大的災害。在雙溪支流丁子蘭溪附近，原本的洪泛區現在蓋了水泥堤防兼腳踏車道，讓原本的河川 更為窄小。住在一旁的居民擔心，暴雨來時，山上的洪水將找不到出路。 2008年12月23日下午，一向主張非工程治水的台北縣副縣長李鴻源來到雙溪視察，規劃單位坦承，目前以50年的洪水頻率所做的防洪規劃，根本檔 不住納莉或納坦這樣的天災。在居民輪番陳情之後，李鴻源最後做出裁示，檢討目前雙溪河的治理計畫，在半年內重新提出一個兼顧當地居民意見的規劃案。
歷經一年的努力，雙溪居民終於力挽狂瀾，憑藉著自己的力量與對當地豐富的知識，成功地扭轉了雙溪河的命運。未來雙溪河將流向何方，就要看治水的官員們怎麼做了。
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